Топ-100 Федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Меркурий | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области официальный сайт
432970, г. Ульяновск, ул. Радищева, 1, каб. 505, 507
uzpp-73@mail.ru
(8422)58-12-77
Главная > Новости законодательства > Федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Меркурий

Федеральная государственная информационная система (ФГИС) «Меркурий

Согласно ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ „О ветеринарии“», все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС «Меркурий». 

Покажем на примере,как это будет работать. 

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо.

Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса фальсификату.

    Комментарии
1 Бумажные и электронные ВСД.

 

§  Бумажный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД) – это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

§  Электронный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД) – это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. ВСД бывает производственным и транспортным.

ü  В производственныхВСД фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить.

ü  Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например, с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Электронные ВСД хранятся в «Меркурии» 3 года, но не менее срока годности продукции, на которую они выписаны (п. 11 Приложения 1 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).

2 Работа во ФГИС «Меркурий».

 

Во ФГИС «Меркурий»есть общедоступный бесплатный веб-интерфейс.

§  Регистрация в «Меркурии»должнапроизводиться согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589:

ü  либо подав заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге;

ü  либо отправив по электронной почте – в этом случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.

–          Индивидуальные предприниматели– подают заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru

–          Организации– подают заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru

§  В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

§  Минусы веб-интерфейса «Меркурий»:все данные нужно вводить вручную— категорию товара, производителя, место получения товара, дату выработки и др. При этом есть риск ошибок, и это долго.

3 Как подготовиться?

 

§  Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.

§  Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять Вашей организации: формировать, гасить или и то и другое.

§  Понять,какого типасоздавать ВСД: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

§  Специалистам необходимо пройти аттестацию, для того, чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется. 

§  Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к  Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 . 

§  Оценить объем работы с ВСД. Если Вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит 3-5 минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.

§  Внимательно изучите требования торговых сетей по оформлению ВСД в их адрес, еслиВы с ними работаете. После чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

4 Кто должен зарегистрироваться в ФГИС “Меркурий”. §  Использование ФГИС “Меркурий” обязательно для:

ü  хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения;

ü  ветеринарных управлений субъектов РФ;

ü  станций по борьбе с болезнями животных;

ü  центрального аппарата Россельхознадзора;

ü  территориальных управлений Россельхознадзора;

ü  складов временного хранения;

ü  зон таможенного контроля.

§  Таким образом, перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС “Меркурий” должны все хозяйствующие субъекты, так или иначе участвующие в обороте продукции животного происхождения, в частности:

ü  птицефабрики;

ü  мясокомбинаты;

ü  молокозаводы;

ü  производители рыбы и морепродуктов;

ü  склады и логистические центры;

ü  оптовые покупатели и продавцы;

ü  розничные магазины и т.д.

  • Чем грозит несоблюдение требований.
  • Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе. Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.
  • Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит:
  • для водителя, как должностного лица – от 3 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб., или приостановление деятельности на срок до 90 суток.  

Источник сайт ТПП РФ

comments powered by HyperComments