Электронная подпись (ЭП) — это цифровой аналог традиционного рукописного автографа. Она позволяет существенно сократить временные затраты при ведении различных видов хозяйственной деятельности. Ее используют для придания юридической силы электронным документам. В современном законодательстве вопросы, связанные с этим инструментом, регламентирует Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011.
С технологической точки зрения, ЭП является сложным комплексом, включающим в себя программное обеспечение, место хранения ключа и непосредственно сам ключ, или сертификат. Последний представляет собой криптографический алгоритм, в котором зашифрованы данные, идентифицирующие владельца подписи. В физическом выражении ЭП выглядит как флэш-накопитель или смарт-карта. На нем могут содержаться несколько ЭП.
Прежде чем использовать ЭП, ее нужно настроить на своем рабочем компьютередля участия в электронных торгах и для полноценной работы на сайте госзакупок. Оформление ЭП для ИП для госзакупок точно такое же, как и для юридических лиц.
- Пошаговая инструкция настройки ЭП для участия ИП в госзакупках.
Средство электронной подписи — это программное обеспечение, которое создает, проверяет ЭП, шифрует и дешифрует информацию. Самая популярная программа — КриптоПро. Эта программа является платной. На ее примере расскажем, как после установки КриптоПро на компьютер можно начать настраивать ЭП для госзаказа. Этот процесс описан ниже в таблице.
Шаги | Разъяснения | |
1 | Проверка работы КриптоПро. | § Для этого в панели управления компьютера нужно найти криптограмму. Щелкнув по ее иконке правой кнопкой мыши, выбрать «Свойства».
§ В открывшемся окне выбрать вкладку «Общие». |
2 | Проверка настройки токена. | § Для этого должен быть установлен нужный драйвер. Скачать его можно на сайте производителя: Рутокен, eToken или jaCarta.
§ После этого откройте приложение токена и выберите «О программе». |
3 | Установка сертификата ЭП. | § Для этого в КриптоПро переходим во вкладку «Сервис», нажимаем на кнопку «Скопировать контейнер». (Чтобы получить электронно-цифровую подпись, нужно выполнить генерацию ключей ЭЦП для госзакупок, инструкция и программа которой есть на сайте казначейства).
§ В открывшейся вкладке выбираем пункт «Посмотреть сертификаты в контейнере». § В окне «Имя ключевого контейнера» нажимаем «Обзор…», выбираем имя нужного контейнера и считыватель. Проверив полученную информацию, подтверждаем с помощью кнопки «ОК». § В «Сертификаты в контейнере закрытого ключа» ничего изменять не нужно, просто нажимаем «Далее». § Появится форма, в которой можно проверить данные пользователя, срок действия ЭП и ее серийный номер. Далее нажимаем «Свойства». § В открывшемся окне нужно установить новый с помощью кнопки «Установить сертификат». § В «Мастере импорта сертификатов» нужно ознакомиться с информацией и с помощью кнопки «Далее» продолжить настройку. § Откроется окно, в котором нужно выбрать пункт «Поместить все сертификаты в следующее хранилище». § При нажатии «Обзор…» в выпадающем списке выбираем «Личное», нажимаем «ОК». § В «Мастере импорта сертификатов» нажимаем «Готово». Установка завершена, и можно использовать ЭЦП на сайтах госзакупок. |
- Удостоверяющие центры для получения ЭП.
Приобрести ЭП можно в специализированных удостоверяющих центрах, аккредитованных Министерством связи и массовых коммуникаций. Удостоверяющий центр ЭП — это организация, играющая роль администратора по выдаче и обслуживанию сертификата ключа (создание сертификатов, их проверка, установление сроков действия, аннуляция и их учет).
- Усиленную электронную подпись можно получить в удостоверяющем центре.
- Квалифицированную ЭП имеет право выдавать только аккредитованный Минкомсвязью России УЦ.
- Неквалифицированную ЭПможет выдать не аккредитованный ведомством центр, но имеющий аккредитацию одной из 6 федеральных торговых площадок.
- Простую подпись можно получить в других инстанциях, например, на портале «Госуслуги».
- Удостоверяющий центр Федерального казначейства.
УЦФедерального казначейства занимается созданием сертификатов ЭП. Его структура включает УЦ сертификации, региональные УЦ, а также удаленные региональные УЦ.
Для получения ЭП в этом или другом центре необходимо предоставить определенный пакет документов, состав которого может различаться в зависимости от требований каждой конкретной организации. Для получения услуги нужны следующие документы:
Юридическим лицам | Физическим лицам | |
1 | свидетельство ОГРН | ИНН |
2 | ИНН | паспорт |
3 | документ о назначении руководителя | СНИЛС |
4 | паспорт клиента (владельца сертификата) | ОГРНИП, если клиент является ИП |
5 | СНИЛС |
Скорость выдачи ЭП зависит от того, насколько быстро клиент предоставит необходимые документы, а также от скорости обработки запроса сотрудниками центра. Обычно эта процедура занимает один рабочий день.
- Выбор надежного удостоверяющего центра.
Центр выдачи электронных подписей должен отвечать современным техническим и юридическим требованиям. Ведь от его корректной работы зависят все сферы предпринимательской деятельности, где используются электронные подписи. Соответственно, при выборе УЦ стоит обратить внимание на следующие факторы:
- имеется ли аккредитация Минкомсвязи;
- наличие лицензии ФСТЭК на осуществление деятельности, связанной с технической защитой информации;
- наличие лицензии Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России;
- является ли доверенным центром ФНС, ПФР и Росстата;
- наличие аккредитации на торговых площадках Госзакупок;
- длительность работы;
- наличие представительств в регионах;
- имеется ли круглосуточная служба технической поддержки.
Кроме этого, на официальном сайте Минкомсвязи имеются списки УЦ, имеющих аккредитацию, и тех, которые ее лишены.
Если по каким-либо причинам возникают сомнения в подлинности ЭП, на портале «Госуслуги» можно провести ее проверку в режиме онлайн. Для этого необходимо загрузить файл сертификата.
Источник Торгово-промышленная палата Российской Федерации