Как повысить уровень взаимодействия налоговых органов и предпринимателей? Какова арбитражная практика споров предпринимателей и налоговой службы? Как сделать сотрудничество с налоговой службой ещё более эффективным? Эти и другие вопросы обсуждались на Балансовой комиссии по защите прав налогоплательщиков, организованной Екатериной Толчиной – Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ульяновской области.
Мероприятие состоялось 07.10.2020 под руководством Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова. В мероприятии приняли участие – заместители руководителя управления ФНС России по Ульяновской области и сотрудники налоговой службы, руководители межрайонных инспекций, руководители общественных объединений предпринимателей, правозащитники и представители бизнеса.
«В период восстановления экономики, субъекты бизнеса переживают сложное время. Особенно важно в этот момент получить от государства поддержку без противоречий. С одной стороны государство вливает в бизнес поддержку, с другой стороны государство часто контролирует и штрафует за нарушения. Сейчас важно найти баланс, между контролем со стороны государства и правом на бизнес», – сказал Сергей Морозов в приветственном слове.
Екатерина Толчина в своём выступлении отразила основные проблемы бизнеса в налоговой сфере и их последствия.
Это:
- частые изменения в налоговом законодательстве, как следствие – у бизнеса возникают трудности при планировании своей деятельности
- отсутствие своевременного и полного информирования налоговыми органами о количестве, порядке и сроках уплаты налогов, в т.ч.
о значимых для предпринимателя решениях налогового органа, в результате бизнес не оплачивает и (или) не полностью оплачивают налоги, нет возможности защитить свои права и законные интересы в связи с отсутствием информации о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - при проведении налоговых проверок налоговые органы продолжают практику привлечения к налоговой ответственности добросовестных налогоплательщиков, принявших к вычету НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным у лиц, которые впоследствии не уплатили НДС в бюджет и приостановили свою деятельность – как следствие бизнесу необходимо доказывать реальность финансово-хозяйственной операции в налоговом органе, в суде.
«С начала 2020 года в мой адрес поступило 28 обращений по налоговым вопросам. Тематика обращений разная: об исключение из реестра МСП, о законности требований налоговой инспекции о представлении документов вне рамок проверки или пояснений в ходе проведения камеральной налоговой проверки, о законности проведения камеральных проверок, о законности отказа ИФНС в получении патента и другие. Большое количество обращений от бизнеса в период действия особого режима были на тему правомерности отказа ИФНС в получении субсидии», – сказала Екатерина Толчина в своём выступлении.
Далее она отметила, что количество обращений бизнеса в суд для разрешения спора с налоговой службой в текущем году снизилось, что говорит об отсутствии доверия к справедливому решению и привела примеры решений дел в пользу бизнеса.
- о взыскании задолженности по обязательным платежам (№А72-14309/2019) Индивидуальным предпринимателем был доказан факт уплаты соответствующего налога путем предоставления платежных квитанций.
- об оспаривании записи в ЕГРЮЛ (№А72-14309/2019):
По заявлению ООО «ЮК Защита» действия ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска по внесению в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Альтернатива» как недействующего юридического лица признаны незаконным.
Основная проблема бизнеса при оспаривании решений налоговой службы это отсутствие квалифицированной помощи. Для оказания поддержки бизнесу в этом вопросе Екатерина Толчина предложила создать Центр защиты прав налогоплательщиков при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ульяновской области, где основными функциями специалистов Центра будут: консультирование, дача заключений и, если необходимо, защита в суде.
В своих выступлениях президент Союза «Ульяновская торгово-промышленная палата» Александр Якунин и председатель Правительства региона Александр Смекалин поддержали предложение Уполномоченного.
Подводя итоги встречи, Губернатор дал следующие поручения
- Создать Платформу (по аналогии с Платформой ЗаБизнес, куда могут обращаться бизнесмены по сложной ситуации в сфере уголовного преследования), целью которой будет урегулирование разногласий в сфере налоговых взаимоотношений бизнеса и государства.
- Создать Центр налоговой помощи бизнесу при Уполномоченном по защите прав предпринимателей, усилив этот институт специалистами налоговой сферы для быстрого решения спорных ситуаций с налоговыми органами.