«Мы боремся за тех, кто честно ведет бизнес!
И не будем защищать других»
Б.Ю.Титов
Задачи центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», собравшегося 7 марта 2017 в Москве, это, прежде всего рассмотрение обращений от предпринимателей по фактам рейдерства и коррупции.
Центр начал свою работу в 2011 году. Он был создан при участии бизнес-ассоциации «Деловая Россия» по Распоряжению Правительства России. В настоящее время Центр является авторитетной экспертной площадкой при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, выполняя важную функцию по анализу поступающих в его адрес обращений субъектов российского бизнеса и выявлению фактов нарушения их прав и законных интересов.
Открыл заседание Борис Титов. Он обозначил наиболее важные изменения в уголовно-правовой сфере, которые необходимо максимально полно описать и включить в доклад Президенту РФ.
На заседании центра было рассмотрено два обращения от предпринимателей из Ростовской области и Москвы.
После рассмотрения первого обращения и заслушивания экспертов, Борис Титов напомнил: «Мы боремся за тех, кто честно ведет бизнес! И не будем защищать других».
Обращение московского предпринимателя прошло публичную процедуру рассмотрения и принято в работу экспертами.
В ходе заседания Екатерина Толчина высказалась о случаях нарушений принципа состязательности в уголовном судопроизводстве. Ситуации касаются судей, которые принимают на себя несвойственную им функцию и занимают позицию государственного обвинения. Так в одном из дел, рассмотренных в одном из районных судов Ульяновска, суд исключая по ходатайству защиты основное доказательство обвинения – экспертное заключение, назначил по своей инициативе повторную экспертизу. Поставив тем самым, стороны обвинения и защиты в не равные условия.
Среди участников совещания были известные эксперты и адвокаты: Назаров Андрей Геннадьевич – Сопредседатель «Деловой России», Общественный омбудсмен по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей; Гриб Владислав Валерьевич – Доктор юридических наук, профессор, вице-президент Федеральной палаты адвокатов; Порфирьев Андрей Игоревич – кандидат юридических наук, партнер, руководитель практики законотворчества и административного права Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».
По итогам заседания сформулированы основные предложения по изменению уголовного законодательства:
– порядок возбуждения уголовных дел и усиление роли прокуратуры (возбуждение дел, гласных оперативно-розыскных мероприятий и избрание меры пресечения, только при согласии прокуратуры),
– ограничение проведения оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела,
– установление ограничений для судей, принимавших решения на этапе следствия, рассматривать уголовное дело по существу,
– назначение экспертизы на этапе дознания и следствия, в том числе определения перечня вопросов, выбор экспертной организации должно проводится прокурором,
– ввести суд присяжных по ч.4-7 ст.159 УК,
– предоставить прокуратуре право возбуждать дела по ст.169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности).